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都東京都庁東京都Ⅰ類 論文対策
TRENDS & STRATEGY

東京都Ⅰ類 論文の傾向と対策

過去問を数えて準備分野を決め、資料型問題を90分で書き切るための読み方・考え方・時間配分まで整理します。

試験区分を切り替える

Ⅰ類Bは「資料から課題を選び、都の取組を書く」

複数資料の共通点から重要な課題を一つ選び、設問(1)で200字程度に整理します。設問(2)では、その課題に対して東京都が進めるべき取組を論じます。

90分解答時間
1題必答
1,000~1,500字公表問題
3点前後資料のことが多い
対策の中心:本番で資料から分野を判断できるよう、分野ごとの「弊害・原因・取組」を事前に持っておきます。

過去11年11問の出題分野

ここではⅠ類B一般方式の公表問題だけを集計しています。別の採用区分で同形式の問題が出ても加えていません。

分野件数該当年度
産業・雇用3令和6・3・元年度
男女平等・共生1令和8年度
観光1令和7年度
行政広報1令和5年度
防災1令和4年度
高齢・福祉1令和2年度
地域参加1平成30年度
環境1平成29年度
都市基盤・交通1平成28年度
回数だけでは予測できません。同じ大分野でも、中小企業→雇用継続→スタートアップのように論点を変えて再出題されています。次年度予測では「何年空いたか」より、最新データで目標と実態の差を示せるか、都と複数主体の役割を書けるかを見ます。
PREDICTION 2027|Ⅰ類B

過去の「出題を取り巻く変化」から、令和9年度を予測する

ここでは、出題回数だけでなく、各年度の前後に東京都が公式資料で示した社会状況や政策の変化を確認し、その変化がどのような行政課題として問題になったかをたどります。その上で、現在も同じ条件がそろう分野を令和9年度の候補とします。

過去:どんな変化が、どんな問題になったか

「出題の理由」が公表されているわけではありません。以下は、問題文と同時期の公式計画・事業の重なりを整理したものです。

平成28年度
都市基盤・交通
同時期の社会・政策の動き訪日外国人が増え、東京2020に向けて交通案内の多言語化と移動経路のバリアフリー化が進みました。多言語対応協議会やアクセシビリティ施策が具体化した時期です。実際の出題高齢者、障害者、外国人を含め、誰もが安心して快適に利用できる交通を問いました。大会そのものは問題文に出ておらず、背景との重なりにとどまります。
平成29年度
環境
同時期の社会・政策の動き気候変動対策と持続可能な都市づくりが国際的な課題となり、都も東京2020を契機とする環境負荷の低減と持続可能性向上を進めていました。実際の出題環境配慮の行動や都市の取組を資料から読み、東京を環境先進都市にする課題を問いました。平成28年度と同じく、問題文は大会に直接結び付けていません。
平成30年度
地域参加
同時期の社会・政策の動き東京2020の開催が迫り、都市ボランティアの募集や、大会後にも参加文化を残す取組が本格化しました。実際の出題東京2020大会の成功に向け、ボランティア参加をどう促すかを直接問いました。ここは社会・政策の動きと問題文の結び付きが明示されています。
令和元~3年度
産業・雇用/高齢・福祉
同時期の社会・政策の動き中小企業ではICT導入と生産性向上、長寿化の下では高齢者の社会参加と地域生活が課題でした。さらに令和3年度は、コロナ禍で休業・失業が広がり、都が雇用の創出・安定化を緊急課題に位置付けた時期です。実際の出題令和元年度は中小企業支援、令和2年度は高齢者の安心と生きがい、令和3年度は誰もが働き続けられる東京を問いました。デジタル化、人口構造、感染症という変化が、産業・生活の持続性の問題として表れています。
令和4・5年度
防災/行政広報
同時期の社会・政策の動き令和4年には首都直下地震等の被害想定が10年ぶりに見直され、令和5年には都が「伝える広報」から「伝わる広報」への転換を政策として具体化しました。実際の出題令和4年度は地震から命・財産と社会経済活動を守ること、令和5年度は正しい情報をタイムリーに届けることを問いました。直前・同時期の政策更新が、ほぼ同じ論点で出題されています。
令和6~8年度
産業/観光/共生
同時期の社会・政策の動き都は令和4年にスタートアップ戦略を策定し、都市課題解決との協働を拡大しました。令和6年には訪日客の回復を踏まえた観光実行プランを開始し、男女平等についても参画・働き方・意思決定の格差是正を継続しています。実際の出題令和6年度は都市課題を解くスタートアップ、令和7年度は何度でも訪れたくなる東京、令和8年度は性別にとらわれず活躍できる社会を問いました。政策が実行段階へ進んだ分野が、都民や企業の行動変化を問う形で現れています。
過去から見える型社会や政策に大きな変化が起きる → 都が計画・組織・事業を強化する → 目標と実態の差を示す資料がそろう → 都と区市町村・企業・地域等の役割を論じる問題になる、という流れが複数年度で確認できます。特に令和4・5年度は政策更新と出題の対応が明確です。

現在:過去と同じ見方をすると、何が候補になるか

2050東京戦略、令和9年度に向けた政策の推進、子供政策強化の方針2026から、現在の変化を過去の出題パターンに対応させます。

少子高齢化・担い手不足過去こうだった長寿化は高齢者の地域生活、コロナ禍は雇用継続、中小企業のICT不足は生産性向上の問題として出題されました。今はこう問える生産年齢人口が減る中、AI・DX、リスキリング、業務再設計で産業・行政・交通・福祉のサービスをどう維持するか。
AI・行政変革過去こうだった中小企業のデジタル化、スタートアップによる都市課題解決、「伝わる広報」など、新しい手段を社会実装する局面が出題されました。今はこう問える生成AIを都政と中小企業へ広げながら、導入格差、個人情報、誤情報、使えない人への配慮、人材育成をどう両立するか。
気候変動・脱炭素過去こうだった環境先進都市や地震防災では、環境・危機の変化を都民の行動と都市基盤の問題へ落とし込みました。今はこう問える脱炭素に加え、災害級の暑さや豪雨が健康、住宅、移動、子供の体験に及ぼす影響へ、日常生活の適応策をどう届けるか。
少子化・子供若者過去こうだった高齢者、雇用、男女平等では、人口・世帯・働き方の変化を、安心して生活し参加できる環境の問題として問いました。今はこう問える子供本人の心の健康、居場所、体験機会、結婚・子育ての希望と実態の差に対し、学校・地域・オンラインをどうつなぐか。
令和9年度の見方現在は、人口減少・AI・気候危機・少子化が同時に進み、都がAXや子供政策、気候適応を具体化する時期です。過去と同じく、変化が大きく、政策が強化され、複数資料で実態との差を示せる分野を優先します。

「過去こうだった → 今こうなっている」で選ぶ候補

人口減少とAIの同時進行

人手不足下のAI・DXと人材育成

サービスと産業を持続可能にする

過去には、中小企業の生産性、雇用継続、スタートアップによる課題解決が問われました。現在は生産年齢人口の減少に生成AIの急速な普及が重なり、都もAXを掲げています。令和元・3・6年度との差を出すなら、AI導入そのものではなく、業務再設計、リスキリング、導入格差、個人情報、使えない人への保障まで組み合わせる形です。

人手不足AI・AX利用格差
環境政策から生活適応へ

猛暑下の体験・健康・暮らし

気候適応を、都民の日常まで実装する

過去には、気候・環境の変化が「環境先進都市」、災害リスクの更新が「首都直下地震への備え」として問われました。現在は猛暑や豪雨が、熱中症、住宅性能、冷房費、移動、子供の外遊びに影響しています。脱炭素だけでなく、子供、高齢者、低所得世帯を取り残さない生活上の適応策へ論点を更新できます。

気候適応生活格差子供の体験
少子化と子供政策の強化

子供・若者の心の健康と居場所

学校・地域・オンラインを切れ目なくつなぐ

過去には、高齢化や働き方の変化が「安心して暮らす・働き続ける」問題になりました。現在は、少子化の中で子供本人の心の健康、若者の自殺、学校・家庭以外の居場所が政策課題として具体化しています。子供政策強化の方針2026には本人データ・本人の声・施策がそろい、同じ型の資料問題を作れます。

本人データ本人の声担い手不足
予測を弱める要素子供政策は令和6年度Ⅰ類Aの育児・仕事、令和8年度Ⅰ類Bの男女平等と近いため、出題される場合は親の両立支援ではなく、子供本人のメンタルヘルス・居場所・体験機会へ論点を変える必要があります。AI・DXも令和6年度のスタートアップの繰返しにならないことが条件です。
3つの予想問題を、実際に書いて対策する

「人口減少とAI」「猛暑への適応」「子供・若者の心の健康」を東京都Ⅰ類B形式の予想問題として追加しました。ログイン後、プランに加入すると問題全文・資料・AI添削を利用できます。

※出題を断定するものではありません。過去問の構成と、東京都が公表した2050東京戦略、令和9年度に向けた政策の推進、2026年度の注目事業を対応させた当サイトの分析です。

公式計画は、課題を選んだ後に使う

東京都らしい対策を書くために、計画名を暗記する必要はありません。資料から課題を選んだ後、「都は何を原因と捉えているか」「誰を支援するのか」「どの主体と、どの手段で取り組むのか」を公式計画で確認します。

資料は「増減・ギャップ・格差」で読む

増減型

Aが増えている/減っている。社会環境や行動の変化を探します。

ギャップ型

希望と実態、目標と現状に差がある。職場・地域・制度の障壁を考えます。

格差型

地域・年代・企業規模などで差がある。支援が届かない対象を特定します。

原因は3方向へ分ける

  • 意識:当事者に情報、知識、時間、余裕がない
  • 担い手:企業や地域団体に人手、資金、ノウハウがない
  • 仕組み:制度、データ、連携、基盤が足りない

90分の時間配分

0~18分資料分析・構成
課題、原因、取組2本を決める
18~78分執筆
主語を東京都にし、対象と手段を書く
78~90分推敲
設問漏れ、因果、字数を確認する

よくある失点

  1. 資料の説明だけで終わる:数値の先にある課題と弊害まで示します。
  2. 周知・啓発だけを並べる:意識、担い手、仕組みに対応する異なる手段を組み合わせます。
  3. 国の手段を都の取組として書く:広域調整、区市町村支援、基盤整備、実証、民間連携へ置き換えます。
  4. Ⅰ類Aで現行施策が薄い:現行施策を前提に、不足を補う改善策を書きます。
◎次に読む東京都の計画・戦略の全体像→
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