東京都Ⅰ類Bの論文試験｜過去11年12問を分析した傾向と対策
東京都Ⅰ類B（一般方式）の論文では、複数の資料から課題を読み取り、東京都が進めるべき取組を90分でまとめます。この記事では、平成28年度から令和8年度までの11年分・全12問をⅠ類Bだけに絞って分類し、優先して準備する分野と資料の読み方を整理します。
この記事の役割
この記事は、東京都Ⅰ類B（一般方式）の出題傾向から、準備する分野の順番を決めるための記事です。段落構成と字数配分を先に知りたい方は、東京都Ⅰ類B 教養論文の書き方をご覧ください。
読み終えたときに、次の3つが分かるようにしています。
- Ⅰ類Bでは、どの分野が繰り返し出ているのか
- 3点前後の資料から、現状をどう書くのか
- 原因と取組を、どの順番で準備すればよいのか
※ 本記事はⅠ類B（一般方式）を対象としています。新方式・新方式第2回は試験構成が異なります。
この記事の内容
東京都Ⅰ類B（一般方式）の論文試験の形式
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 出題数 | 1題必答 |
| 解答時間 | 1時間30分（90分） |
| 字数 | 1,000字以上1,500字程度 |
| 設問(1) | 資料から重要な課題を選び、200字程度で説明 |
| 設問(2) | 課題に対して東京都が進めるべき取組を論述 |
| 資料 | 3点のことが多い |
本番で初めて行うのは、資料から分野を判断し、現状を文章にする作業です。弊害、原因、取組は、分野ごとに事前準備できます。90分を資料の読み取りに使えるよう、原因と取組を先に持っておくことが対策の中心です。
※ 令和8年度の論文が90分・課題式1題必答であることは、東京都職員採用のⅠ類B（一般方式）公式案内で確認しています。字数・設問文は受験年度の公表問題も確認してください。
出題分野の頻度｜Ⅰ類Bの12問を数えた結果
| 順位 | 分野 | 件数 | 構成比 |
|---|---|---|---|
| 1 | 産業・雇用 | 3 | 25.0% |
| 2 | 高齢・福祉 | 2 | 16.7% |
| 2 | 多様性・共生 | 2 | 16.7% |
| 4 | 観光・文化 | 1 | 8.3% |
| 4 | 防災 | 1 | 8.3% |
| 4 | 環境 | 1 | 8.3% |
| 4 | 都市基盤・交通 | 1 | 8.3% |
| 4 | 行政運営・広報 | 1 | 8.3% |
産業・雇用が3問で最多です。高齢・福祉と多様性・共生が各2問で続き、上位3分野だけで全体の58.3%を占めます。
産業・雇用は、中小企業、働き続けられる環境、スタートアップと形を変えて出題されています。個別の制度名を覚えるより、企業の人手・資金・ノウハウ、働く人の時間・スキル・生活、行政の支援基盤という原因の分け方を準備すると応用できます。
準備する順番は、上位3分野から
12問の集計から、最初に準備したいのは次の3分野です。
- 産業・雇用：中小企業、起業、働き方、人材確保
- 高齢・福祉：社会参加、地域生活、支援の担い手
- 多様性・共生：女性活躍、ボランティア、参加機会
この3分野で、現状・弊害・原因・取組3つを書ける状態をつくり、その後に観光、防災、環境、都市交通、行政広報を追加します。
分野名を知っているだけでは答案になりません。各分野で「原因と取組の組」を3つ持っているかが準備の基準です。
資料は「増減・ギャップ・格差」で読む
Ⅰ類Bの資料では、数値の暗記より、資料が何を対比させているかを判断します。
| 型 | 現状の書き方 | 原因の方向 |
|---|---|---|
| 増減型 | Aが増えている／減っている | 社会環境や行動の変化 |
| ギャップ型 | 希望する人は多いが、実現できていない | 職場・担い手・制度の障壁 |
| 格差型 | 属性や企業規模によって差がある | 支援へのアクセスと資源の差 |
令和8年度は、男性が希望する育休日数と実際の取得日数の差が資料で示されました。本人の意識だけを原因にせず、職場の人員体制、管理職の理解、代替要員、制度利用の仕組みまで考えるための資料です。
設問(1)は「現状＋原因または弊害」でまとめる
200字程度で複数の課題を列挙すると、設問(2)の取組が散らばります。重要な課題を1つ選び、資料から分かる現状と、その原因または放置した場合の弊害を書きます。
原因を3方向へ分ける
- 意識：当事者に情報、知識、時間、余裕がない
- 担い手：企業や地域団体に人手、資金、ノウハウがない
- 仕組み：制度、データ、連携、基盤が足りない
原因を分けてから取組を書くと、周知・啓発だけが3つ並ぶ答案を防げます。
時事は、都の計画を起点に追う
当サイトで過去問に使われた新聞資料の日付を調べたところ、試験日までの間隔はおおむね3.5か月から9か月でした。前年の夏から当年の初めごろまでの話題が目安です。
ただし、ニュースを広く読むだけでは範囲が広すぎます。「2050東京戦略」などで都の重点分野を確認し、その分野に関係する条例、統計、報道発表を追う順番にします。
過去の出題テーマ一覧｜Ⅰ類B
問題文の転載ではなく、各年度の中心テーマを要約しています。令和5年度は同一年度に2問あります。
| 年度 | 分野 | テーマ |
|---|---|---|
| 令和8（2026） | 多様性・共生 | 性別にとらわれず、誰もが活躍できる社会 |
| 令和7（2025） | 観光・文化 | 何度でも訪れたくなる東京 |
| 令和6（2024） | 産業・雇用 | スタートアップの創出・成長 |
| 令和5（2023）第1回 | 行政運営・広報 | 都民に伝わる広報 |
| 令和5（2023）第2回 | 高齢・福祉 | 高齢者施策 |
| 令和4（2022） | 防災 | 首都直下地震への備え |
| 令和3（2021） | 産業・雇用 | 誰もが働き続けられる東京 |
| 令和2（2020） | 高齢・福祉 | 高齢者が安心して暮らせる社会 |
| 令和元（2019） | 産業・雇用 | 中小企業の活性化 |
| 平成30（2018） | 多様性・共生 | ボランティア文化の定着 |
| 平成29（2017） | 環境 | 環境先進都市の実現 |
| 平成28（2016） | 都市基盤・交通 | 快適な都市交通の実現 |
Ⅰ類Bでよくある失点
1. 資料を順番に要約する
資料1、資料2、資料3を説明するだけでは、重要な課題が伝わりません。資料の共通点を一つの現状としてまとめます。
2. 課題を複数選ぶ
設問(1)は課題を1つに絞ります。設問(2)の取組も、すべてその課題に対応させます。
3. 課題と取組がつながらない
高齢者の社会参加を課題にしたのに、介護人材確保を提案するなどのずれを防ぎます。課題→原因→取組を一本の線でつなげます。
4. 取組が啓発だけに偏る
意識、担い手、仕組みの3方向に原因を分け、異なる手段を配置します。
5. 国の権限を都の取組として書く
法律、全国一律の規制、税制、社会保険制度は基本的に国の手段です。都の支援、連携、実証、基盤整備へ置き換えます。
よくある質問
東京都Ⅰ類Bの論文試験は何分ですか。
一般方式の論文は1時間30分（90分）です。課題式1題必答で、1,000字以上1,500字程度で解答します。
どの分野が多く出ていますか。
12問では産業・雇用が3問で最多です。高齢・福祉と多様性・共生が各2問で続き、この3分野が58.3%を占めます。
まとめ
- Ⅰ類B一般方式は90分・1題必答・資料3点のことが多い
- 過去12問では産業・雇用が3問で最多
- 高齢・福祉と多様性・共生を加えた上位3分野で58.3%
- 資料は増減・ギャップ・格差の型で読む
- 設問(1)の課題を1つに絞り、原因と取組を3方向へ分ける
Ⅰ類Bの論文対策では、当日に考える作業を資料の読み取りへ絞ることが大切です。分野ごとの原因と取組を事前に用意しておけば、初めて見る資料でも答案の骨格を組み立てやすくなります。