札幌市論文対策・第二弾

札幌市の計画・戦略の全体像｜第2次戦略ビジョンとアクションプラン

札幌市は、第2次まちづくり戦略ビジョンで2031年までの都市像と政策の方向を示し、アクションプラン2023で2027年度までの事業・財政運営へ落とし込み、分野別計画で具体化しています。

2026年9月29日公開

結論

札幌市の計画体系は、戦略ビジョンの「ビジョン編」が都市像と基本目標、「戦略編」が施策、アクションプランが5年間の事業・財政・行政運営を担います。分野別計画は、対象、手段、指標をさらに具体化します。

1. 札幌市の計画体系

最上位｜第2次札幌市まちづくり戦略ビジョン（2022～2031年度）ビジョン編で都市像と20の基本目標、戦略編で目標達成へ向けた施策と分野横断プロジェクトを示す。

中期の実行｜アクションプラン2023（2023～2027年度）政策・施策を事業へ落とし込み、財政運営、行政運営、クロスセクターの取組を一体で進める。

具体化｜分野別計画・区や地域での取組・毎年度の予算子ども、産業、観光、環境、防災、都市計画等の対象・手段・指標と、地域ごとの実装を具体化する。

第2次戦略ビジョンは札幌市の計画体系で最上位に位置し、各分野の個別計画はこれに沿って策定されます。「ビジョン編」と「戦略編」を合わせて読み、具体的な年度・事業はアクションプランで確認します。

目指すべき都市像

互いに手を携え、心豊かにつながる共生のまち
北海道の未来を創造し、世界が憧れるまち

札幌市民の暮らしを支える視点と、北海道の中心都市として圏域全体の価値を高める視点を両立します。

ユニバーサル共生。年齢、障害、国籍等にかかわらず参加できる。

ウェルネス健康。身体、心、社会のつながりを含めて豊かに暮らす。

スマート快適・先端。デジタルや技術で暮らしと都市経営を改善する。

20の基本目標は、8分野の中で「どんな状態を実現するか」を示します。さらに戦略編では、分野をまたぐ課題に対し、三つの重要概念を踏まえた五つの分野横断プロジェクトを設定しています。

アクションプラン2023は、戦略ビジョンの施策を2023～2027年度の具体的な事業へ落とし込みます。政策編だけでなく、財政運営と行政運営も含むため、答案では「新規事業を始める」だけでなく、既存資源、官民連携、デジタル、効果検証まで考えられます。

子ども・若者子どもの権利、子育て、困難を抱える若者への支援をつなぐ。

産業・雇用強みのある産業、起業、人材、GX・DX、地域経済を育てる。

観光都市型観光、雪・食・文化、滞在、持続可能性を高める。

環境温室効果ガス削減、再エネ、省エネ、気候変動適応を進める。

防災・雪地震・風水害への備えに加え、積雪寒冷都市の生活を守る。

都市空間公共交通と拠点を軸に、歩きやすく持続可能な都市をつくる。

読み方

戦略ビジョンで「将来どう変えたいか」、アクションプランで「当面何を実施するか」、分野別計画で「誰に、どの方法で届け、何で測るか」を確認します。

主要課題	計画体系から見える目指す姿
人口減少と担い手不足	若者・女性・高齢者・外国人等が活躍できる環境を整え、デジタルも活用して、暮らしと都市サービスを持続させる。
子ども・若者の育ち	子どもの権利を基盤に、妊娠・出産、子育て、学び、居場所、自立を切れ目なく支える。
積雪寒冷地の安全と防災	雪対策を生活・交通・担い手の問題として捉え、災害への備えと合わせて、冬も安心して移動・生活できる環境を整える。
地域のつながりと健康	孤立を防ぎ、身近な地域で相談、予防、社会参加につながり、生涯健康に暮らせる地域をつくる。
産業・観光と北海道への波及	食、観光、IT、GX等の強みを伸ばし、札幌の成長を北海道の産業、人材、交流へ波及させる。
脱炭素と都市更新	建物、交通、エネルギー、雪対策を一体で転換し、環境負荷を下げながら快適で強靱な都市をつくる。

社会人経験者の問題では、政策提案だけでなく、自身の経験やスキルをどう生かすかが問われます。「前職で成功した施策をそのまま導入する」のではなく、札幌市の計画上の課題へ、調査、合意形成、業務改善、専門知識などの再現可能な力を接続します。

公式出典

札幌市の過去問で練習

公式計画を参考に答案を作り、AI添削で論理と具体性を確認できます。